TANZANIA-Taasisi ya Kuzuia na Kupambana na Rushwa
W Tanzanii przed 1975 r. zadanie walki z korupcją było realizowane przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, któremu podlegał Departament Policji. W 1974 r. znowelizowano ustawę o przeciwdziałaniu korupcji z 1971 r. Jeden z elementów nowelizacji przewidywał ustanowienie pierwszej w kraju instytucji antykorupcyjnej.
W dniu 1 lipca 2007 r. weszła w życie kolejna nowelizacja – ustawa o zapobieganiu i zwalczaniu korupcji. Na jej mocy tanzańska instytucja antykorupcyjna, aktualnie działająca pod nazwą Taasisi ya Kuzuia na Kupambana na Rushwa (TAKUKURU) – Biuro Zapobiegania i Zwalczania Korupcji – uzyskało swój obecny kształt i kompetencje.
Biuro w swojej pracy stosuje trójpłaszczyznowe podejście – łączy ściganie przestępczości korupcyjnej z jej zapobieganiem oraz działalnością edukacyjną. Ustawa nakłada na tę instytucję następujące obowiązki:
- analizowanie działalności instytucji administracji państwowej, organizacji pozarządowych oraz sektora prywatnego w celu identyfikacji potencjalnych luk w obowiązujących regulacjach, by ograniczyć ryzyko korupcji i zwiększyć przejrzystość ich funkcjonowania;
- prowadzenie czynności dochodzeniowo-śledczych oraz – na polecenie Prokuratora Generalnego – czynności procesowych wobec przestępstw wymienionych w ustawie i innych naruszeń prawa pozostających w związku z przestępczością korupcyjną;
- doradzanie rządowi, organizacjom pozarządowym oraz sektorowi prywatnemu w sprawie skutecznych środków zapobiegania korupcji oraz rewizja funkcjonujących procedur;
- współpracę z krajowymi i zagranicznymi instytucjami w walce z korupcją.
Instytucja początkowo podlegała Ministerstwu Spraw Wewnętrznych, z czasem jednak, by ugruntować jej niezależność, przeniesiono ją pod nadzór kancelarii prezydenta, jednak w wykonywaniu swoich funkcji TAKUKURU pozostaje niezależne.
Na czele Biura stoi Dyrektor Generalny. On i jego zastępca są nominowani przez prezydenta. Na strukturę organizacyjną Biura składają się 4 departamenty (na czele z dyrektorami), wydział finansów, wydział audytu oraz sekretariat.
Departament dochodzeniowo-śledczy odbiera wszelkie sygnały o zaistnieniu korupcji i przeprowadza w tej kwestii dochodzenia wobec funkcjonariuszy publicznych oraz osób działających w sektorze prywatnym, a po ich zakończeniu rozpoczyna czynności procesowe. Ponadto monitoruje zmiany opinii społecznejna temat korupcji, służy pomocą prawną Biuru oraz nadzoruje użycie specjalistycznego sprzętu.
Departament badań, kontroli i statystyk poszukuje luk w systemie stwarzających okazję do korupcji, przygląda się w celach kontrolnych majątkowi zgromadzonemu przez urzędników publicznych, członków partii politycznych, przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz sektora prywatnego. W gestii departamentu leży także formułowanie propozycji działań prowadzących do zapobiegania korupcji, monitorowanie rozwiązań wprowadzonych w innych państwach i możliwych do przeniesienia na rodzimy grunt oraz prowadzenie bazy danych i archiwum.
Departament edukacji społecznej przede wszystkim prowadzi działalność edukacyjno-informacyjną, dba o dobre stosunki ze społeczeństwem i organizacjami pozarządowymi, buduje poparcie dla działań antykorupcyjnych, koordynuje przepływ informacji wewnątrz Biura oraz między Biurem a środowiskiem zewnętrznym. Poza tym spełnia funkcję biblioteki gromadzącej wszelkie dokumenty i publikacje na temat korupcji oraz planuje i przygotowuje długofalowe działania antykorupcyjne.
Departament administracji i kadr planuje coroczny budżet Biura, zajmuje się rekrutacją i kwestiami personalnymi oraz organizuje i przeprowadza niezbędne szkolenia.
Kompetencje TAKUKURU rozciągają się na kontynentalną część Tanzanii.
Siedziba Biura znajduje się w mieście Dar es Salaam. Poza centralą Biuro dysponuje 24 oddziałami regionalnymi.
Taasisi ya Kuzuia na Kupambana na Rushwa