Antykorupcja Witamy na edukacyjnym portalu o antykorupcji
prowadzonym przez Centralne Biuro Antykorupcyjne! POLSKA - Centralne Biuro Antykorupcyjne - w Polsce

Działa na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (t.j. DZ. U. z 2019 r. poz. 1921).

SZEF CBA

Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego jest centralnym organem administracji rządowej nadzorowanym przez Prezesa Rady Ministrów. Szefa CBA powołuje na 4-letnią kadencję i odwołuje Prezes Rady Ministrów, po zasięgnięciu opinii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Kolegium do Spraw Służb Specjalnych oraz Sejmowej Komisji do Spraw Służb Specjalnych. Ponowne powołanie na Szefa CBA może nastąpić tylko raz.

ZADANIA CBA

Do zadań CBA w zakresie właściwości Biura (zwalczanie korupcji w życiu publicznym i gospodarczym, w szczególności w instytucjach państwowych i samorządowych, a także zwalczanie działalności godzącej w interesy ekonomiczne państwa) należy przede wszystkim rozpoznawanie, zapobieganie i wykrywanie przestępstw (wymienionych w art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy o CBA) oraz ściganie ich sprawców, ale także:

• ujawnianie i przeciwdziałanie przypadkom nieprzestrzegania przepisów o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne;
• dokumentowanie podstaw i inicjowanie realizacji przepisów o zwrocie korzyści uzyskanych niesłusznie kosztem Skarbu Państwa lub innych państwowych osób prawnych;
• ujawnianie przypadków nieprzestrzegania określonych przepisami prawa procedur podejmowania i realizacji decyzji w przedmiocie: prywatyzacji i komercjalizacji,  wsparcia finansowego, udzielania zamówień publicznych, rozporządzania mieniem jednostek sektora finansów publicznych, jednostek otrzymujących środki publiczne, przedsiębiorców z udziałem Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, przyznawania koncesji, zezwoleń, zwolnień podmiotowych i przedmiotowych, ulg, preferencji, kontyngentów, plafonów, poręczeń i gwarancji bankowych;
• kontrola prawidłowości i prawdziwości oświadczeń majątkowych lub oświadczeń o prowadzeniu działalności gospodarczej osób pełniących funkcje publiczne.

Ważną częścią funkcjonowania CBA jest również działalność prewencyjna.

Funkcjonariusze CBA, w granicach zadań określonych w ustawie, wykonują czynności:

• analityczno-informacyjne;
• operacyjno-rozpoznawcze;
• kontrolne;
• dochodzeniowo-śledcze.

Działania operacyjne i procesowe

Czynności operacyjno-rozpoznawcze wykonywane są przez funkcjonariuszy CBA w celu zapobiegania popełnieniu przestępstw, ich rozpoznania i wykrywania oraz w celu uzyskiwania i przetwarzania informacji istotnych dla zwalczania korupcji w instytucjach państwowych i samorządzie terytorialnym, a także działalności godzącej w interesy ekonomiczne państwa.

Jeżeli istnieje uzasadnione podejrzenie popełnienia przestępstwa, funkcjonariusze CBA wykonują czynności dochodzeniowo-śledcze określone przepisami Kodeksu postępowania karnego, w tym również czynności na polecenie sądu i prokuratora.

Działania kontrolne

Biuro jest jedyną służbą specjalną posiadającą narzędzie w postaci kontroli oświadczeń majątkowych i decyzji gospodarczych.

Celem czynności kontrolnych prowadzonych przez funkcjonariuszy CBA jest ujawnianie przypadków korupcji w instytucjach publicznych, nadużyć osób pełniących funkcje publiczne oraz działalności godzącej w interesy ekonomiczne państwa.

Kontrole są prowadzone na podstawie rocznego planu zatwierdzanego przez Szefa CBA lub – gdy jest to konieczne – w trybie doraźnym.

Czynności kontrolne polegają na:

1. ujawnianiu przypadków nieprzestrzegania prawa i przeciwdziałaniu im, np. w zakresie wydawania decyzji gospodarczych (m.in.: procesy prywatyzacyjne, wsparcie finansowe, rozporządzanie mieniem państwowym i komunalnym, zamówienia publiczne),
2. sprawdzaniu prawidłowości i prawdziwości oświadczeń majątkowych lub oświadczeń o prowadzeniu działalności gospodarczej osób pełniących funkcje publiczne.

Działania analityczne

Identyfikacja zagrożeń godzących w interes ekonomiczny państwa oraz odpowiednio wczesne i – w miarę możliwości – wyprzedzające informowanie o nich organów państwa, a także formułowanie propozycji działań zaradczych to podstawowe cele przedsięwzięć analityczno-informacyjnych prowadzonych przez funkcjonariuszy CBA. Ponadto wspierają one czynności operacyjno-rozpoznawcze, dochodzeniowo-śledcze i kontrolne.

Działania prewencyjne

W ramach swej aktywności CBA prowadzi także działania o charakterze profilaktycznym i edukacyjnym. W tym zakresie współpracuje z innymi instytucjami oraz organizacjami pozarządowymi, zajmującymi się tematyką korupcji.

STRONY INTERNETOWE CBA

www.cba.gov.pl – oficjalna strona CBA

Strona dostępna jest także w języku angielskim. Biuro prowadzi również działalność informacyjną na Facebooku i Twitterze.

Na stronie internetowej CBA można znaleźć podstawowe informacje związane z działalnością Biura, tj.:

• aktualności dotyczące działań CBA,
• podstawy prawne działalności Biura,
• informacje dla kandydatów do służby w CBA,
• dane teleadresowe jednostek CBA.

www.antykorupcja.gov.pl – serwis informacyjno-edukacyjny

Treści edukacyjne można także znaleźć na prowadzonych przez CBA stronach i serwisach Facebook, Twitter i YouTube.

Witryna internetowa zawiera informacje o charakterze edukacyjnym, tj.:

• bieżące doniesienia medialne na temat korupcji i jej przeciwdziałania,
• analizy i raporty,
• wyniki badań społecznych,
• informacje na temat podejmowanych inicjatyw obywatelskich,
• istotne informacje prawne,
• informacje dotyczące działalności polskich i zagranicznych instytucji rządowych i pozarządowych, zajmujących się przeciwdziałaniem korupcji.

WSPÓŁPRACA MIĘDZYNARODOWA

Centralne Biuro Antykorupcyjne współpracuje z wieloma organizacjami międzynarodowymi i organami ścigania z innych państw. Celem współpracy jest wymiana najlepszych praktyk, pogłębianie wiedzy dotyczącej zjawisk korupcyjnych, rozwiązań i instrumentów funkcjonujących za granicą, jak również bieżąca wymiana informacji związana z działaniami operacyjnymi i śledczymi, prowadzonymi przez służby innych państw. Realizując postanowienia ustawy o CBA, uzależniające nawiązanie współpracy z podmiotami zagranicznymi od uzyskania zgody Prezesa Rady Ministrów:

CBA ponadto przynależy do organizacji międzynarodowych, między innymi EPAC/EACN – Europejscy Partnerzy Przeciwko Korupcji/ Europejska Sieć Antykorupcyjna.

Centralne Biuro Antykorupcyjne nawiązało współpracę m.in. z Bankiem Światowym, co zaowocowało opracowaniem wspólnej publikacji pt. Świadomi nadużyć finansowych i korupcji. Podręcznik dla urzędników zajmujących się zamówieniami publicznymi.

Komitet Sterujący Regionalnej Inicjatywy Antykorupcyjnej (RAI) przyznał CBA status  obserwatora. Pozwala  to  na  uczestnictwo  Biura  w  różnego  rodzaju  inicjatywach antykorupcyjnych, takich jak: projekty międzynarodowe, szkolenia, seminaria i działalność edukacyjna,  w  tym  naukowa. Inicjatywy  te  przyczynią  się do podnoszenia świadomości antykorupcyjnej w regionie Europy Południowej i Środkowo-Wschodniej.

W ramach Programu „Zapobieganie i Zwalczanie Przestępczości” - ISEC, Komisja Europejska zdecydowała o przyznaniu CBA dotacji na realizację działań „Rozwój systemu szkoleń antykorupcyjnych”. Współbeneficjentem projektu była litewska Specjalna Służba Śledcza (STT), a partnerem projektu – łotewskie Biuro Przeciwdziałania i Zwalczania Korupcji (KNAB). Realizację działań zaplanowano na 36 miesięcy.

Projekt składał się z dwóch komponentów:

przeprowadzenia cyklu 6 międzynarodowych konferencji szkoleniowych o tematyce antykorupcyjnej (zaplanowanych na lata 2013-2015), skierowanych do przedstawicieli administracji publicznej, środowisk naukowych oraz instytucji zaangażowanych w zwalczanie korupcji;

W  zorganizowanych konferencjach wzięło udział ponad 200 uczestników – praktyków i profesjonalistów reprezentujących organy i instytucje antykorupcyjne z: Polski, Estonii, Litwy, Łotwy, Norwegii, Chorwacji, Mołdawii, Azerbejdżanu, Czarnogóry, Danii, Macedonii, Austrii, Słowenii, Bułgarii oraz Rumunii.

uruchomienia platformy e-learningowej (stworzenia narzędzi edukacji antykorupcyjnej i komunikacji dla urzędników, przedsiębiorców oraz społeczeństwa w ramach trzech komponentów: korupcji w administracji publicznej, korupcji w biznesie, społecznych skutków korupcji).

Platforma dostępna jest na stronie http://szkolenia-antykorupcyjne.edu.pl/. Jest ona skierowana do szerokiego grona odbiorców: administracji rządowej i samorządowej, środowisk biznesowych, ale także społeczeństwa.

Ze względu na szeroki krąg adresatów szkolenie podzielono na trzy bloki tematyczne, z których każdy składa się z 20 godzin dydaktycznych:

1. korupcja w administracji publicznej,
2. korupcja w biznesie,
3. społeczne skutki korupcji.

Ponadto w dniu 31 lipca 2014 r. została uruchomiona anglojęzyczna wersja platformy.

Platforma została zaprezentowana na 66. Posiedzeniu Plenarnym Grupy Państw Przeciwko Korupcji (GRECO). Informacja o tej inicjatywie została również szeroko rozpropagowana z udziałem gremiów krajowych i międzynarodowych.

Po pierwszym roku działania platforma e-learningowa CBA odnotowała aktywność ponad 22 800 użytkowników z kraju i zagranicy.

Uczestnicy szkolenia mogą liczyć na wsparcie eksperta, który poprzez narzędzia komunikacji typu czat i forum będzie odpowiadał na zadawane pytania. Warunkiem zaliczenia szkolenia jest zapoznanie się z poszczególnymi lekcjami, wykonanie ćwiczeń sprawdzających wiedzę oraz zdanie testu końcowego. Ukończenie szkolenia można potwierdzić imiennym dyplomem generowanym na życzenie uczestnika. Platforma ma na celu podniesienie poziomu społecznej świadomości korupcji oraz jej przeciwdziałania. Jeśli ktoś już posiada podstawową wiedzę, szkolenie pozwala ją usystematyzować i poszerzyć.

W 2013 r. Biuro we współpracy z Komendą Główną Policji zorganizowało 13. Doroczną Międzynarodową Konferencję (EPAC/EACN), która odbyła się w Krakowie. W konferencji wzięło udział 93 uczestników – szefów służb i instytucji antykorupcyjnych z: Polski, Malty, Słowacji, Chorwacji, Estonii, Luksemburga, Niemiec, Rumunii, Szwecji, Francji, Węgier, Irlandii, Danii, Finlandii, Bułgarii, Litwy, Kosowa, Łotwy, Austrii, Portugalii, Hiszpanii, Holandii, Belgii.

STRUKTURA BIURA

CBA jest najmniejszą i zarazem najmłodszą służbą specjalną. Biuro zatrudnia ok. 1200 funkcjonariuszy i pracowników, którzy są wysokiej klasy profesjonalistami w dziedzinach związanych z realizacją zadań służby. Są to specjaliści z zakresu pracy operacyjnej, czynności dochodzeniowo-śledczych, analiz, czynności kontrolnych, bezpośrednich działań ochronnych, bezpieczeństwa sieci teleinformatycznych, ochrony informacji niejawnych i danych osobowych, obsługi prawnej, logistyki i finansów, audytu i bezpieczeństwa wewnętrznego, współpracy międzynarodowej oraz zabezpieczenia i szkolenia kadr.

W skład CBA wchodzą następujące jednostki organizacyjne:

• Departament Operacyjno-Śledczy
• Departament Bezpieczeństwa
• Departament Postępowań Kontrolnych
• Departament Analiz
• Biuro Techniki Operacyjnej
• Biuro Prawne
• Biuro Finansów
• Biuro Kadr i Szkolenia
• Biuro Logistyki
• Biuro Teleinformatyki
• Gabinet Szefa
• Delegatura CBA w Białymstoku
• Delegatura CBA w Bydgoszczy
• Delegatura CBA w Gdańsku
• Delegatura CBA w Katowicach
• Delegatura CBA w Krakowie
• Delegatura CBA w Lublinie
• Delegatura CBA w Łodzi
• Delegatura CBA w Poznaniu
• Delegatura CBA w Rzeszowie
• Delegatura CBA w Szczecinie
• Delegatura CBA w Warszawie
• Delegatura CBA we Wrocławiu

KONTAKT

Centralne Biuro Antykorupcyjne

Al. Ujazdowskie 9

00-583 Warszawa

e-mail: bip@cba.gov.pl

tel. (22) 437 22 22

fax: (22) 437 22 97

Biuro Przepustek znajduje się przy wejściu od Al. J.Ch. Szucha.

Biuro oraz dziennik podawczy znajdują się przy wejściu od Al. J.Ch. Szucha

(czynne od poniedziałku do piątku w godz. 8.15–16.15).

Nabór do służby tel. (22) 437 15 06

Rzecznik Prasowy tel. (22) 437 22 11 (w godzinach 8.00–16.00)

e-mail: media@cba.gov.pl

Delegatury Centralnego Biura Antykorupcyjnego

• Białystok, ul. Gen. Władysława Andersa 46B, 15-113 Białystok, tel. (22) 437 30 00; fax: (22) 437 3090
• Bydgoszcz, ul. Siedlecka 10, 85-403, Bydgoszcz, tel. (52) 525 10 00; (22) 456 10 00; fax: (22) 456 10 90
• Gdańsk, ul. Pohulanka 2, 80-807 Gdańsk, tel. (58) 767 31 00; (22) 437 31 00; fax: (22) 437 3190
• Katowice, ul. 1 Maja 123, 40-235 Katowice, tel. (32) 788 32 50; (22) 437 32 50; fax: (22) 437 3290
• Kraków, ul. Fabryczna 18, 31-553 Kraków, tel. (12) 342 33 00; (22) 437 33 00; fax: (22) 437 3390
• Lublin, ul. Gliniana 7, 20-616 Lublin, tel. (81) 461 34 00; (22) 437 34 00; fax: (22) 437 3490
• Łódź, ul. Rzgowska 34/36, 93-172 Łódź, tel. (42) 239 35 00; (22) 437 35 00; fax: (22) 437 3590
• Poznań, ul. Serdeczna 1, 62-081 Wysogotowo, tel. (61) 668 36 00; (22) 437 36 00; fax: (22) 437 3690
• Rzeszów, ul. Wspólna 1, 35-205 Rzeszów, tel. (17) 784 37 00; (22) 437 37 00; fax: (22) 437 3790
• Szczecin, ul. Żołnierska 4d, 71-210 Szczecin, tel. (91) 831 38 00; (22) 437 38 00; fax: (22) 437 3890
• Warszawa, ul. Poleczki 3, 02-822 Warszawa, tel. (22) 437 24 00; fax: (22) 437 2490
• Wrocław, ul. Jerzmanowska 4D, 54-519 Wrocław, tel. (22) 437 39 00; (22) 437 39 50; fax: (22) 437 3990

Zgłoś korupcję 800 808 808

Bezpośrednia rozmowa telefoniczna z funkcjonariuszem Biura możliwa jest od poniedziałku do piątku w godzinach 8.15-16.15. W pozostałych godzinach i w dni wolne od pracy można pozostawić wiadomość nagraną na rejestratorze zgłoszeniowym.