Antykorupcja Witamy na edukacyjnym portalu o antykorupcji
prowadzonym przez Centralne Biuro Antykorupcyjne! Reformy Stu Dni i eliminacja synekur - Aktualności

Przegrana Chin w wojnie z Japonią i obawa przed rozbiorem kraju zmusiła chińskich intelektualistów do reform systemu ekonomicznego. Cesarz wydał edykt dotyczący nowej polityki państwa zmierzającej do wprowadzenia monarchii konstytucyjnej i przeistoczenia Chin w nowoczesne państwo.

Uproszczono i zmodyfikowano kodeksy, wprowadzono egzamin z ekonomii politycznej, zaczęto też wydawać rządowe publikacje. Reformy cesarza obejmowały spektrum spraw, z czego najważniejszymi były: wyeliminowanie korupcji, przebudowa systemu szkolenia i egzaminowania służby cywilnej, reorganizacja systemu prawnego i pocztowego, stworzenie biurokracji na wzór zachodni, powołanie ministrów odpowiedzialnych za handel, przemysł i finanse. Reformy oznaczały także automatyczną likwidację synekur, czyli urzędów wymagających niewielkiego nakładu pracy, odpowiedzialności czy aktywności urzędniczej. Stanowiska te służyły dotąd władcy jako instrument do obejmowania patronatem pochlebców, przyznawania im tytułów oraz wysokich zarobków.

Zakazanie synekur przez Reformy Stu Dni miało poprawić wydajność rządu. Zastąpiono je powołaniem młodych urzędników, którzy przejmowali obowiązki konserwatystów.

Reformy te nie spodobały się rządzącej elicie, która uważała je za zbyt radykalne. Stara kadra skutecznie blokowała wprowadzenie nowych praw, a Rada Ceremoniału, będąca jednym z 6 ministerstw, stanowczo się sprzeciwiała likwidacji egzaminów, których przeprowadzenie leżało w jej kompetencjach. Przywilej tej pozwalał mieć wpływ na to, kto będzie sprawował funkcje publiczne w państwie.

Rada miała jeszcze inne obowiązki, mianowicie sprawowała pieczę nad protokołem dworskim, w tym przyjmowaniem prezentów od zagranicznych ambasadorów oraz dbaniem o ich dobre samopoczucie.

Ostatecznie reformy zostały przyjęte jedynie w prowincji Hunan. Co więcej, 21 września 1898 r. cesarzowa Cixi dokonała przewrotu stanu, zamykając swojego siostrzeńca, cesarza Guangxu, w areszcie domowym, gdzie w roku 1908 dokonał żywota. Wcześniej na karę śmierci skazano głównych twórców reform tzw. Sześciu Dżentelmenów.

Źródła: thecorner.org; newworldencyclopedia.org; san.beck.org; Assess the effectiveness of reform and revolution as ways to modernize China up to 1920. (2005) na www.cccmyc.edu.hk

Opublikowano w dniu 11.06.2018 r. 

przez Wydział Informacji i Edukacji Antykorupcyjnej GSz CBA